שקט, יורים? הפיקוח על הממשלה במלחמה

הסמכות לנהל מלחמה היא הסמכות החשובה ביותר שבידי הממשלה. בשם הצורך בלחימה אפקטיבית, הממשלה עלולה לפעול בסודיות, לקבל החלטות במהירות ללא תהליך מסודר, ולהתעלם מנורמות הנוגעות לזכויות אדם. הסמכות לנהל מלחמה צריכה, לפיכך, להיות נתונה לפיקוח ולבקרה: על מנת לוודא שהממשלה מנהלת את המלחמה בצורה אחראית ונאותה, למנוע חוסר יעילות ושימוש לרעה בסמכות, להבטיח שהמלחמה מתנהלת בהתאם לדרישות החוק הישראלי והמשפט הבינלאומי, ולשמור על הלגיטימציה הדמוקרטית של המלחמה. שני האינטרסים – הרצון לנהל את המלחמה ללא מגבלות והרצון לפקח על עבודת הממשלה – מתנגשים. נוכח הרצון של הממשלה בעצמאות ובשיקול דעת רחב, הניסיון לפקח על הפעלת סמכותה עלול להיתפס כתקיעת מקלות בגלגלי המלחמה. במהלך הכנס נעסוק בדילמות הנוגעות לפיקוח על האופן בו הממשלה מנהלת את המלחמה בחזיתות השונות מאז ה-7 באוקטובר. נסקור שאלות ערכיות איתן הממשלה הייתה ועודנה צריכה להתמודד במהלך המלחמה, נדון באופן שבו השחקנים השונים – בקרב מוסדות השלטון, בחברה הישראלית ובזירה הבינלאומית – מבקשים לכוון ולרסן את הממשלה, ונבחן את ניסיונותיהם למתוח ביקורת על התנהלות הממשלה ולתבוע ממנה דין וחשבון. נשאל באיזו מידה הפיקוח השלטוני, הציבורי והבינלאומי גורמים לניהול אחראי יותר של המלחמה, ואם הם לא גורמים לכך – מדוע?