המשמעות הכלכלית של תרחישי ביטחון ואתגרי המשק לשנים 2035-2025

צבי אקשטיין, בני בנטל, סני זיו, שרית מנחם-כרמי, סרגיי סומקין, עידית קלישר.

אוקטובר, 2025

על רקע החלטת הדרג המדיני לצאת למבצע "מרכבות גדעון ב" לכיבוש העיר עזה ביצענו בתחילת חודש ספטמבר, 2025, ניתוח הבוחן את ההשלכות הכלכליות של שלושה תרחישים ביטחוניים-מדיניים אפשריים בהקשר לחזית רצועת עזה ב-2025: א) סיום הלחימה והסדרה בינלאומית לניהול אזרחי של הרצועה; ב) סיום הלחימה בעזה ללא הסדרה; ג) כיבוש מלא של רצועת עזה הכולל ניהול אזרחי מתמשך בידי ישראל.

 


הניתוח הכלכלי מפריד בין הטווח הקצר (2027-2025) לטווח הארוך (2035-2028). בכל אחד מהתרחישים הוערכו היקפי המילואים הנדרשים, היקף העובדים שיעדר ממקום העבודה, העלויות הביטחוניות והשפעותיהם על הגרעון, הצמיחה ויחס החוב לתוצר. חלק מהתרחישים מניחים בידוד מדיני ואף סנקציות, תהליכים שכבר מתרחשים וקודמו ע"י מדינות רבות.

 


הניתוח נועד לייצר אומדנים למשמעות הכלכלית של התרחישים השונים ולאפשר למקבלי ההחלטות להבין מראש את העלויות הצפויות והסיכונים הכלכליים-פיננסיים של צעדים שונים כדי לשקלל אותם בהכרעות המדיניות-הביטחוניות.

התרחיש של כיבוש רצועת עזה ושליטה אזרחית מתמשכת בה, שלא התממש, היה כרוך באיום כלכלי חמור על ישראל בשל ירידה בצמיחה וסיכון לבריחת מוחות. לעומת זאת, בתרחיש המסתמן של סיום הלחימה והסדרה בינלאומית בעזה, בצרוף יישומן של רפורמות תומכות צמיחה, יצמח המשק בטווח הארוך (2035-2028) ב-3.7% בשנה.